Информацию о проводимых органами контроля проверках можно узнать на сайте proverki.gov.ru.
В соответствии со ст. 13.3 ФЗ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 июля 2015 года генеральной прокуратурой РФ введена в эксплуатацию автоматизированная система «Единый реестр проверок». Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является генеральная прокуратура Российской Федерации.
Теперь на сайте proverki.gov.ru доступна информация обо всех проводимых федеральными органами контроля (надзора), а также органами муниципального контроля проверках хозяйствующих субъектов, их результатах и принятых мерах.
Данная система создана в целях обеспечения учета проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверок, что направлено на повышение открытости деятельности контролирующих органов и значительное сокращение давления на бизнес, а также позволит широкой общественности судить о правомерности действий или решений органов контроля и проверяемых лиц, а также эффективности контрольных мероприятий. С момента начала проведения проверки вся информация о ней отражается в единой системе и доступна в форме открытых данных.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.2016 №415 утверждены Правила формирования и ведения Единого реестра проверок (далее – Правил). В Едином реестре проверок должна содержаться информация о проверке и органе контроля, который её проводит, о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в отношении которого она проводится, о результатах, принятых мерах по результатам контрольного мероприятия, а также об исполнении или обжаловании результатов проверок.
Согласно Правилам информация о дате и номере распоряжения о проведении проверки, дате начала и окончании надзорных мероприятий должна быть размещена в ФГИС «ЕРП» не позднее 3-х рабочих дней со дня издания распоряжения; сведения о способе уведомления размещаются в реестре в день уведомления лица о проводимой проверке; результаты проверки должны быть размещены на сайте не позднее 10 рабочих дней с момента её окончания.
Информация о проверке:
— учётный номер и дату присвоения учетного номера проверки;
— дату и номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки;
— даты начала и окончания проведения проверки;
— правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
— цели, задачи, предмет проверки срок её проведения;
— вид проверки (плановая, внеплановая);
— форму проверки (выездная, документальная);
— сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
— сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;
— сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок.
Информация об органе контроля:
— наименование органа контроля;
— фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;
— указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».
Так, о результатах проверки в реестр должны быть внесены сведения:
— фамилия, имя, отчество и должность проверяющего и руководителя (иного должностного лица) юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
— о дате, времени, продолжительности и месте проведения проверки, составления акта проверки;
— сведения, об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя или иного уполномоченного лица, присутствовавших при проведении проверки;
— указание на отсутствие выявленных нарушений;
— о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
— сведения о выявленных нарушениях, их характере и о лицах допустивших указанные нарушения;
— сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).
В реестр также обязательно вносятся сведения о мерах, принятых по результатам проверки, а именно:
— о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержания предписания);
— о направлении материалов о выявленных нарушениях в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;
— о фактах невыполнения предписаний;
— перечень применённых мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
— сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;
— о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий и иных разрешительных документов;
— сведения об отзыве продукции;
— о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;
— об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;
— об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования, и другие обязательные сведения.
Необходимо отметить, что внесение должностными лицами органов контроля информации о проверочных мероприятиях в Единый реестр проверок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
По фактам нарушения установленных законом прав граждане вправе обратиться:
— в органы прокуратуры по месту нахождения;
— в прокуратуру Челябинской области по адресу: 454091, г. Челябинск, ул. Еликина, 11, www.chelproc.ru.
Дмитрий КИРИЛЛОВ, общественный представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кизильском районе.
